4　国民の財産を狙う事犯への対策

（1）財産犯の被害額の罪種別状況

財産犯の被害額の推移は、図表2－30のとおりである。

令和5年の財産犯の被害額の罪種別状況は、図表2－31のとおりである。

　 　

（2）特殊詐欺等への対策

①　特殊詐欺等の情勢

特殊詐欺の認知・検挙状況の推移は、図表2－32のとおりである。

令和5年中の特殊詐欺^（注）の認知件数は3年連続、被害額は2年連続で増加し、高齢者を中心に多額の被害が生じており、依然として高い水準にある。

　

また、令和5年下半期において、SNSを使用した非対面型の投資詐欺やロマンス詐欺の被害が急増し、同年中の被害額は、特殊詐欺の被害額を上回る約455億円に上るなど、極めて憂慮すべき状況にある^（注）。

②　「国民を詐欺から守るための総合対策」等に基づく対策の推進

令和6年6月に開催された犯罪対策閣僚会議において、詐欺手口の変化に応じ、官民一体となって推進する総合対策として「国民を詐欺から守るための総合対策」^（注）が決定され、特殊詐欺やSNS型投資・ロマンス詐欺等の犯罪から国民を守るための対策を推進することとされた。同対策に基づき、警察では、金融機関やコンビニエンスストア等と連携した各種被害防止対策、特殊詐欺に悪用される電話への対策等の犯行ツール対策及び効果的な取締り等を推進している。また、高い発信力を有する著名な方々で構成される「ストップ・オレオレ詐欺47～家族の絆作戦～」プロジェクトチーム（略称：SOS47）では、特殊詐欺等の被害に遭いやすい高齢者への働き掛けのみならず、社会全体における特殊詐欺等の被害防止対策の一層の浸透を目指し、デジタル空間も含めた多種多様な媒体を活用するなどして、被害防止に向けたメッセージを継続的に発信している。

　 　

（3）侵入窃盗対策

侵入窃盗の認知・検挙状況の推移は、図表2－33のとおりである。侵入窃盗の認知件数は、ピーク時である平成14年（33万8,294件）以降減少傾向にあったが、令和5年中は4万4,228件と、前年より増加した。警察庁、経済産業省、国土交通省及び建物部品関連の民間団体から構成される「防犯性能の高い建物部品の開発・普及に関する官民合同会議」では、平成16年4月から、侵入までに5分以上の時間を要するなど一定の防犯性能があると評価した建物部品（CP部品）を掲載した「防犯性能の高い建物部品目録」をウェブサイトで公表するなどして、CP部品の普及に努めており、目録には令和6年3月末現在で17種類3,473品目が掲載されている。また、警察庁のウェブサイトに「住まいる防犯110番」^（注）を開設し、侵入犯罪対策の広報啓発を推進している。

　 　

（4）侵入強盗対策

侵入強盗の認知・検挙状況の推移は、図表2－34のとおりである。侵入強盗の認知件数は、ピーク時である平成15年（2,865件）以降減少傾向にあったが、令和5年中は414件と、前年より増加した。

警察では、コンビニエンスストアや金融機関等を対象とした強盗対策として、防犯体制、現金管理の方法、店舗等の構造、防犯設備等について基準を定め、警察官の巡回や機会を捉えた防犯訓練等を実施している。

　

（5）自動車盗対策

自動車盗の認知・検挙状況の推移は、図表2－35のとおりである。

警察庁、財務省、経済産業省、国土交通省及び民間19団体から構成される「自動車盗難等の防止に関する官民合同プロジェクトチーム」では、「自動車盗難等防止行動計画」（平成14年1月策定、令和4年12月改定）に基づき、イモビライザ^（注）等の盗難防止装置やナンバープレート盗難防止ネジ等の普及促進、自動車の使用者に対する防犯指導、広報啓発等を推進している。

こうした取組等の結果、ピーク時である平成15年（6万4,223件）以降、自動車盗の認知件数はおおむね減少傾向にあったが、令和5年中は5,762件と、令和3年から2年連続で増加した。

　

（6）自転車盗対策

自転車盗の認知・検挙状況の推移は、図表2－36のとおりである。

警察庁の要請を踏まえ、平成12年以降、業界団体において、不正開錠に強い錠の普及が促進されたことなどから、ピーク時である平成13年（52万1,801件）以降、自転車盗の認知件数はおおむね減少傾向にあったが、令和5年中は16万4,180件と、令和3年から2年連続で増加した。

警察では、引き続き関係機関・団体等と連携し、自転車の利用者に対して施錠の励行や防犯登録の呼び掛けを行うなど、自転車の盗難防止及び被害回復に向けた取組を推進している。

　

（7）万引き対策

万引きの認知・検挙状況の推移は、図表2－37のとおりである。万引きの認知件数は平成22年以降減少傾向にあったが、令和5年中は9万3,168件と、前年より増加し、刑法犯認知件数に占める万引きの認知件数の割合は13.2％と高い水準にある。また、万引きの検挙人員全体に占める65歳以上の高齢者の割合は高い水準にあり、令和5年中は40.9％であった。

近年、一部の外国人が窃盗グループを形成し、海外にいる首謀者からの指示により、国内にいる実行役が化粧品や医薬品、衣料品等を大量に万引きするとともに、万引きした商品を海外で転売するために、盗品回収役の業者が当該商品を輸出するといった組織的犯行に及んでいる例も見受けられる。

警察では、万引きを許さない社会気運の醸成や規範意識の向上を図るため、関係機関・団体等と連携した広報啓発を行うなど、社会を挙げた万引き防止に向けた取組を推進している。

　

（8）ひったくり対策

ひったくりの認知・検挙状況の推移は、図表2－38のとおりである。ひったくりの認知件数は、ピーク時である平成14年（5万2,919件）以降、おおむね減少傾向にあり、同年から令和5年にかけて5万2,368件（99.0％）減少した。一方、ピーク時の平成14年中にひったくりの検挙人員全体の69.3％を占めていた14歳から19歳までの検挙人員は大きく減少している（ひったくりの検挙人員全体の減少数への寄与率^（注1）は、71.5％）。これらの要因を一概に断定することは困難であるが、街頭防犯カメラの設置や街頭防犯活動等、官民一体となった取組が効果を上げていることや、少年の人口が減少していることなどが考えられる。

一方で、身近な場所で発生する犯罪であるひったくりは、依然として国民に不安を与えている^（注2）ことから、警察では、ひったくり事件の発生状況や手口を分析して、ひったくりの被害防止に効果のあるかばんの携行方法や通行方法等について広報啓発を行っているほか、関係機関・団体等と協力し、自転車用のひったくり防止カバー等の普及を促進するなどしている。

　

（9）金属盗^（注1）対策

金属盗の認知・検挙状況の推移は、図表2－39のとおりである。

金属盗の認知件数は、統計をとり始めた令和2年以降増加傾向にあり、令和5年中は1万6,276件であった。

近年、外国人グループ等により太陽光発電施設内の銅線が大量に窃取されるなど、組織的な金属盗等が敢行され、治安上の課題となっている。警察では、この種事犯に対し実効的な対策を講じるため、関係機関・団体と連携して、事業者等に対し、防犯情報を提供するとともに、警察庁にワーキンググループを設置し、部門横断的な検討を行っている^（注2）。

　

（10）悪質商法事犯対策

①　利殖勧誘事犯^（注1）

利殖勧誘事犯の検挙状況の推移は、図表2－40のとおりである。令和5年中は、集団投資スキーム（ファンド）に関連した事犯^（注2）の検挙が目立った。

利殖勧誘事犯では、被害者が被害に遭ってから気付くまでに時間を要する場合が多いことから、警察では、同事犯の被害拡大防止のため、早期の事件化を図るとともに、犯罪に利用された預貯金口座の金融機関への情報提供等を推進しており、令和5年中は同事犯に関する情報提供を516件実施した。

　 　

②　特定商取引等事犯^（注）

特定商取引等事犯の検挙状況の推移は、図表2－42のとおりである。令和5年中の検挙事件を類型別にみると、訪問販売に関連した事犯の検挙が目立った。

特定商取引等事犯では、被害者が被害に遭っていることに気付いたとしても、被害者自身で解決しようとして届出までに時間を要する場合もみられることから、警察では、ウェブサイト等を通じて警察や関係機関への早期の相談を呼び掛けている。

　 　

（11）通貨偽造犯罪対策

①　発見状況

偽造日本銀行券の発見枚数^（注）の推移は図表2－44のとおりである。

　

②　特徴的傾向と対策

近年は、高性能のプリンタ等で印刷された偽造日本銀行券が多数発見されているほか、精巧に偽造された日本銀行券が海外から日本国内へ大量に持ち込まれる事案が発生している。

警察庁では、財務省、日本銀行等と連携して、ポスターやウェブサイトで偽造日本銀行券が行使された事例や偽造通貨を見破る方法を紹介するなどして、国民の注意を喚起している。

（12）カード犯罪^（注）対策

カード犯罪の認知・検挙状況の推移は、図表2－45のとおりである。

警察では、早期検挙のため捜査を徹底するほか、口座名義人からキャッシュカード等の盗難・紛失等の届出があった場合にカードの利用停止を促すなど、被害の拡大防止に努めている。

　

（13）ヤミ金融事犯対策

ヤミ金融事犯の検挙状況の推移は、図表2－46のとおりであり、無登録・高金利事犯^（注1）の検挙事件数及び検挙人員は減少傾向にあるが、クレジットカードショッピング枠現金化の手口^（注2）やいわゆる「先払い買取現金化」の手口^（注3）等の巧妙な手口による犯罪が発生している。また、貸金業に関連した犯罪収益移転防止法違反、詐欺、携帯電話不正利用防止法違反等に係る事犯（ヤミ金融関連事犯）については前年より増加している。

なお、無登録・高金利事犯のうち、携帯電話や預貯金口座を利用して非対面で敢行されるものについては、令和5年中は、検挙事件数の23.2％、検挙人員の33.7％を占めている。また、暴力団が関与した事犯の割合は、14.3％であった。

警察では、ヤミ金融事犯に利用された預貯金口座の金融機関への情報提供、レンタル携帯電話等の解約に関する事業者への要請等の総合的な対策を行っており、令和5年中の同事犯に関する金融機関への情報提供件数は9,053件、レンタル携帯電話事業者への解約要請件数は745件であった。

　

（14）知的財産権侵害事犯対策

①　商標権侵害事犯^（注1）及び著作権侵害事犯^（注2）

知的財産権侵害事犯の検挙状況の推移は、図表2－47のとおりである。偽ブランド事犯等の商標権侵害事犯及び海賊版事犯等の著作権侵害事犯においては、インターネットを利用して侵害行為が行われる場合が多いことから、警察では、サイバーパトロール等による端緒情報の把握に努めている。

また、不正商品対策協議会^（注3）の活動への参加をはじめ、権利者等と連携した知的財産権の保護及び不正商品の排除に向けた広報啓発活動を推進している。

　 　

②　営業秘密侵害事犯^（注）

営業秘密侵害事犯については、令和5年中、26事件42人を検挙した。

警察では、各都道府県警察で指定された営業秘密保護対策官が、営業秘密の侵害に係る相談への対応や、事件化する場合の捜査等について、第一線たる警察署の捜査員等に必要な指導を行うことなどにより、警察における対応能力の一層の向上を図っているほか、被害の早期届出の必要性について企業に啓発するための取組を推進している。