7　良好な生活環境の保持

（1）風俗営業等の状況

①　風俗営業の状況

警察では、風営適正化法に基づき、風俗営業等に対して必要な規制を行うとともに、風俗営業者等の自主的な健全化のための活動を支援し、業務の適正化を図っている。

　

②　性風俗関連特殊営業の状況

性風俗関連特殊営業の状況についてみると、近年、無店舗型性風俗特殊営業の届出数が増加している一方で、店舗型性風俗特殊営業及び電話異性紹介営業の届出数は減少傾向にある。

　

③　深夜酒類提供飲食店営業の状況

深夜酒類提供飲食店の営業所数は、近年減少傾向にある。

　

④　特定遊興飲食店営業の状況

平成28年に風営適正化法の一部を改正する法律が全面施行されたことにより、深夜に客に遊興と飲酒をさせる特定遊興飲食店営業が、営業所設置許容地域において許可制の下で営業可能になった。令和3年末現在、特定遊興飲食店営業の許可を受けた営業所数は、459軒である。

（2）売春事犯及び風俗関係事犯の現状

①　売春事犯

売春事犯の検挙件数及び検挙人員はいずれも増減を繰り返している。最近では、出会い系サイト^（注）を利用して、売春の周旋をする目的で、人を売春の相手方となるように誘引する事犯や、マッサージ店を仮装して、不特定多数の男性客を相手に売春をさせる事犯がみられる。

　

②　風俗関係事犯

風営適正化法による検挙件数及び検挙人員は、近年減少傾向にある。

また、わいせつ事犯に関しては、近年、インターネットを利用して、わいせつな行為をしている映像を配信する事犯やわいせつな画像情報が記録されたDVD等を販売する事犯がみられる。

さらに、賭博事犯に関しては、ウェブサイトを利用した賭博事犯がみられるほか、店舗の内外に複数の監視カメラを設置する、見張り役の従業員を常時配置する、身分確認を行って常連客以外の客を排除するなど、警察の取締りから逃れるための対策が巧妙化している。

　 　

（3）人身取引事犯等への対策

①　検挙・保護の状況

警察では、平成26年に政府が策定した「人身取引対策行動計画2014」等に基づき、出入国在留管理庁等の関係機関と連携し、水際での取締りや悪質な経営者、仲介事業者等の取締りを強化し、被害者の早期保護及び国内外の人身取引（性的サービスや労働の強要等）の実態解明を図っている。また、関係国の大使館、被害者を支援する民間団体等と緊密な情報交換を行っているほか、被害者の早期保護のため、警察等に情報提供や被害申告をするよう呼び掛けるリーフレットを複数の言語で作成し、これをウェブサイトに掲示するとともに、関係機関等を通じて周知するなどの取組を行っている。

令和3年中の人身取引事犯の検挙人員は43人で、このうち風俗店等関係者が4人、仲介事業者が1人であった。また、警察で保護した人身取引事犯の被害者は42人で、その国籍・地域別の内訳は、日本（31人）、フィリピン（10人）、台湾（1人）であった。被害者の性別は、全て女性であった。

　 　 　 　

②　アダルトビデオ出演被害問題への対策

アダルトビデオ出演被害問題に対し、警察では、各都道府県警察で指定された統括責任者を中核として、各種法令を適用した厳正な取締り、被害防止のための広報啓発、相談体制の充実等を推進している。

（4）銃砲等及び刀剣類の適正管理と危険物対策

①　銃砲等及び刀剣類の適正管理

令和3年末現在、銃刀法に基づき、都道府県公安委員会から8万7,973人が、17万7,719丁の猟銃及び空気銃の所持許可を受けている。同年中、申請を不許可等とした件数は33件、所持許可を取り消した件数は46件であった。また、猟銃等の事故及び盗難を防止するため、毎年一斉検査を行うとともに、講習会等を通じて適正な取扱いや保管管理の徹底について指導を行う一方、危害予防上支障のない範囲で猟銃等の所持許可に伴う申請者の負担軽減を図るための措置を講じている。

　 　 　

令和3年6月、クロスボウの所持許可制を導入するなどのクロスボウの所持等に関する規制の創設を内容とする銃刀法の一部を改正する法律が成立し、令和4年3月15日から施行された。警察では、この改正内容の広報啓発に努め、所持許可の申請をする予定のないクロスボウの回収を行うとともに、クロスボウに対する規制を含め、銃刀法を厳正に運用し、銃砲等及び刀剣類の所持許可の審査と行政処分を的確に行って不適格者の排除に努めるなど、銃砲等及び刀剣類による事件・事故の未然防止に努めている。

　

②　危険物対策

火薬類、特定病原体等、放射性物質等の危険物の運搬に当たっては、火薬類取締法、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律、放射性同位元素等の規制に関する法律、核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の規定に基づき、都道府県公安委員会にその旨を届け出ることとされている。

警察では、これらの危険物が安全に運搬されるよう、関係事業者に対して事前指導や指示等を行うとともに、これらの危険物の取扱場所への立入検査等により、その盗難、不正流出等の防止に努めている。

　

（5）環境事犯対策

①　廃棄物事犯^（注）

令和3年中の廃棄物事犯の検挙事件数の約5割を、廃棄物の不法投棄事犯が占めている。

警察では、引き続き環境行政部局との人的な交流や情報交換を行うなどし、早期発見・早期検挙に努めている。

　

②　動物・鳥獣関係事犯^（注1）

令和3年中の動物・鳥獣関係事犯の検挙事件数のうち、犬、猫等を殺傷するなどの動物虐待事犯^（注2）は170事件であり、前年と比べて大幅に増加した。また、違法に捕獲等した鳥獣を飼養するなどの鳥獣保護管理法違反や、希少動物を違法に取引するなどの種の保存法違反等も、引き続き検挙されている。

　

（6）探偵業の状況

令和3年中の探偵業法での検挙件数は6件、行政処分件数は16件（営業廃止1件、営業停止0件及び指示処分15件）であった。警察では、探偵業法に基づき、探偵業者^（注）の業務実態を把握し、違法行為に対しては厳正に対処するとともに、業界の全国組織である一般社団法人日本調査業協会や全国調査業協同組合等との連携の下、研修会等を通じて、探偵業務の運営の適正化を図っている。