第5章 公安の維持と災害対策 |
2 国際テロ対策
(1)テロの未然防止対策の推進
① 情報収集と捜査の徹底等
テロを未然に防止するためには、幅広い情報を収集して的確に分析することが不可欠である。また、テロは極めて秘匿性の高い行為であり、収集される関連情報のほとんどは断片的なものであることから、情報の蓄積と総合的な分析が求められる。警察では、警察庁警備局外事情報部を中心に外国治安情報機関等との連携を一層緊密化するなど、情報の収集・分析を強化しているほか、その総合的な分析結果を、重要施設の警戒警備等の諸対策に活用している。② 爆発物の原料となり得る化学物質の適正管理の推進
爆発物の原料となり得る化学物質については、薬局、ホームセンター等の店舗における購入やインターネットを利用した購入が可能な状況にあり、近年、我が国においても、市販の化学物質から爆発物を製造する事案が発生している。③ 核物質、特定病原体等の防護対策の強化
NBCテロ(注)の発生を未然に防止するため、警察では、核物質や特定病原体等を取り扱う事業所等に警察庁職員が定期的に立入検査を行うとともに、関係機関に意見を陳述するなどして、事業者の講じる防護措置や盗難防止措置が適正なものとなるよう指導している。④ 重要施設の警戒警備
警察では、近年の厳しい国際テロ情勢等を踏まえ、首相官邸、空港、原子力発電所、米国関係施設等の重要施設や鉄道等の公共交通機関の警戒警備を強化している。⑤ 水際対策の強化
周囲を海に囲まれた我が国で、テロリスト等の入国を防ぐためには、国際空港・港湾において出入国審査、輸出入貨物の検査等の水際対策を的確に推進することが重要である。政府は、16年1月、内閣官房に空港・港湾水際危機管理チームを設置して、関係機関が行う水際対策の強化の調整を図っている。また、国際空港・港湾には、空港・港湾危機管理(担当)官が置かれ、関係機関の連携の下で、具体的な事案を想定した訓練の実施や施設警備に係る改善等に成果を上げている。(2)テロへの対処体制の強化
① テロ対処部隊の充実強化
警察では、テロが万一発生した場合に備え、特殊部隊(SAT)や銃器対策部隊、NBCテロ対応専門部隊といった各種部隊を設置し、その充実強化を図っている。また、有事の際に迅速的確な対処を可能とするため、関係機関と連携して、日々訓練を実施している。② スカイ・マーシャルの運用
航空機がハイジャックされて自爆テロに用いられないようにするため、警察では、国土交通省等の関係機関や航空会社と緊密に連携して、平成16年12月から警察官が航空機に警乗するスカイ・マーシャルを運用している。③ 国際テロリズム緊急展開班(TRT-2(注1))の派遣
警察では、国外で邦人や我が国の権益に関係する重大テロ事件が発生した際に、国際テロリズム緊急展開班(TRT-2)を派遣し、情報収集や現地治安機関に対する捜査支援を行っている。④ 自衛隊との共同訓練の推進
警察では、平素から防衛省・自衛隊と連携し緊密な情報交換を行うとともに、重大テロ等が発生した場合に備えた対処体制の強化を図っている。12年以降、武装工作員等による不法行為に対処できるよう、防衛庁(当時)・自衛隊との間で協定等を締結し、都道府県警察が、それぞれ対応する陸上自衛隊の師団等との間で、共同図上訓練及び共同実動訓練を実施している。コラム 原子力関連施設におけるテロ対策
(1)従来からの取組
① 原子力関連施設における警戒警備(2)福島第一原子力発電所事故を受けた取組
東日本大震災に伴う福島第一原子力発電所事故においては、冷却機能の喪失等により原子炉が管理不能の状態に陥り、放射性物質等が外部に放出された。こうした事態は、自然災害のみならずテロリスト等による妨害破壊活動によっても発生し得ることが懸念されることから、警察では、原子力関連施設の警戒警備に従事する地方警察官を216人増員するとともに、放射線防護車、放射性粉じん用防護服、爆発物処理資機材等の装備資機材を整備・拡充して、原子力関連施設に対する警戒警備を一層強化し、テロの未然防止に万全を期することとしている。 第1節 国際テロ情勢と諸対策 |
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