第6章　公安の維持と災害対策

第1節　災害への対処と警備実施

1　2025年日本国際博覧会の開催に伴う警備

（1）2025年日本国際博覧会の概要

2025年日本国際博覧会（以下「大阪・関西万博」という。）が、令和7年（2025年）4月13日から同年10月13日までの184日間、大阪府大阪市此花区夢洲（ゆめしま）において開催され、158の国・地域及び7の国際機関が参加した。大阪・関西万博は、開催期間中には約2,800万人の来場者が見込まれていたところ、これを上回る2,900万人超が来場するなど、国内外の大きな注目を集めた。

警察庁においては、令和6年7月、警察庁次長を長とする「大阪・関西万博警備対策推進室」を設置した。また、開催地を管轄する大阪府警察においては、令和5年4月には大阪府警察副本部長を長とする「大阪府警察万博対策本部」を設置し、令和7年2月には万博会場内外における初動警察活動、警戒警備活動等を担う「会場警察隊」を同本部に設置するなど、所要の体制を構築して総合的な警備諸対策を推進した。

（2）警備諸対策

①　小型無人機等対策

近年における小型無人機の性能向上等を踏まえ、大阪府において小型無人機等の飛行を禁止する条例^（注）が制定され、令和7年1月19日から閉幕までの間、開催地である夢洲及びその周囲おおむね1,000メートルの地域等の上空について、小型無人機等の飛行が原則として禁止された。大阪府警察は、夢洲内等にドローン対処部隊を設置するとともに、海上保安庁と連携した小型無人機等対策を実施した。

②　海上の警戒

夢洲が周囲を海に囲まれた人工島であることを踏まえ、海上の警戒に万全を期すため、大阪・関西万博期間中には、条例により夢洲周囲の護岸等の立入規制を実施したほか、大阪府警察と第五管区海上保安本部が連携して、船舶による24時間体制での警戒活動を実施した。

　

③　テロ・雑踏事故等防止対策

大阪・関西万博の実施主体である公益社団法人2025年日本国際博覧会協会の警備員と会場警察隊等が緊密に連携し、会場内における警戒活動、入場ゲートにおける手荷物検査、令和7年8月13日に発生した地下鉄の運転見合せによる帰宅困難者への対応等の各種テロ・雑踏事故等防止対策を実施した。

④　警衛・警護

天皇皇后両陛下は、開会式への御臨席等のため、二度にわたり大阪府へ行幸啓になるとともに、秋篠宮皇嗣同妃両殿下をはじめとする皇族方が、開閉会式等の際に御臨席・御視察された。また、各国のナショナル・デー等には、石破首相（当時）や各国首脳等、国内外から多数の要人が会場を訪れた。大阪府警察では、関係都府県警察から部隊の特別派遣を受けるなど、所要の体制を構築し、大阪・関西万博における警衛・警護に万全を期した。