第2章 生活安全の確保と犯罪捜査活動

4 国民の財産を狙う事犯への対策

(1)財産犯(注)の被害額の罪種別状況

財産犯の被害額の推移は、図表2-31のとおりである。

令和7年の財産犯の被害額の罪種別状況は、図表2-32のとおりである。

注:強盗、恐喝、窃盗、詐欺、横領及び占有離脱物横領

 
図表2-31 財産犯の被害額の推移(平成28年~令和7年)
図表2-31 財産犯の被害額の推移(平成28年~令和7年)
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図表2-32 財産犯の被害額の罪種別状況(令和7年)
図表2-32 財産犯の被害額の罪種別状況(令和7年)
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(2)侵入窃盗対策

侵入窃盗の認知・検挙状況の推移は、図表2-33のとおりである。侵入窃盗の認知件数は、ピーク時である平成14年(33万8,294件)以降おおむね減少傾向にあるが、令和7年中は4万7,233件と、前年より増加した。警察庁、経済産業省、国土交通省及び建物部品関連の民間団体から構成される「防犯性能の高い建物部品の開発・普及に関する官民合同会議」では、平成16年4月から、侵入までに5分以上の時間を要するなど一定の防犯性能があると評価した建物部品(CP部品)を掲載した「防犯性能の高い建物部品目録」をウェブサイトで公表するなどして、CP部品の普及に努めており、目録には令和8年3月末現在で17種類3,545品目が掲載されている。また、警察庁のウェブサイトに「住まいる防犯110番」(注)を開設し、侵入犯罪対策の広報啓発を推進している。

注:https://www.npa.go.jp/safetylife/seianki26/top.html
QRコード 住まいる防犯110番

 
CPマーク CP部品だけが表示できる共通標章でCrime Prevention(防犯)の頭文字を図案化したもの
CPマーク CP部品だけが表示できる共通標章でCrime Prevention(防犯)の頭文字を図案化したもの
 
図表2-33 侵入窃盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-33 侵入窃盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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(3)侵入強盗対策

侵入強盗の認知・検挙状況の推移は、図表2-34のとおりである。侵入強盗の認知件数は、ピーク時である平成15年(2,865件)以降おおむね減少傾向にあり、令和7年中は349件と、前年より減少した。

警察では、コンビニエンスストアや金融機関等を対象とした強盗対策として、防犯体制、現金管理の方法、店舗等の構造、防犯設備等について基準を定め、警察官の巡回や機会を捉えた防犯訓練等を実施している。

 
図表2-34 侵入強盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-34 侵入強盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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(4)自動車盗対策

自動車盗の認知・検挙状況の推移は、図表2-35のとおりである。

警察庁、財務省、経済産業省、国土交通省、環境省及び民間19団体から構成される「自動車盗難等の防止に関する官民合同プロジェクトチーム」では、「自動車盗難等防止行動計画」(平成14年1月策定、令和8年2月改定)に基づき、自動車メーカーに対して、盗難防止性能の高い自動車の開発並びに最新の防犯対策が導入されていない販売済みの自動車に対する後付けの盗難防止装置の開発及び普及促進を働き掛けるなどの取組を行っているほか、自動車の使用者に対する防犯指導、広報啓発等を推進している。

こうした取組等の結果、近年における自動車盗の認知件数はピーク時である平成15年(6万4,223件)と比較すると1割以下にまで減少しているが、令和7年中は6,386件と、令和4年以降4年連続で増加傾向にある。また、近年、犯行グループによって組織的に特定の高額車種が巧妙な手口によって集中的に窃取され、海外へ不正に輸出されているなど、治安上の課題となっている。このことから、警察庁にワーキンググループを設置し、盗難被害の多い対象車種の使用者に対して直接的な注意喚起を図るほか、各種法令に基づく立入り等による行政的な観点からの実態把握や指導を積極的に行うとともに、悪質なヤード等の壊滅に向けてあらゆる法令を駆使した取締りを推進している。

 
図表2-35 自動車盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-35 自動車盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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CASE

無職の男(32)らは、令和4年9月から令和5年6月にかけて、複数の都県において、普通乗用自動車8台等(時価合計約4,700万円相当)を窃取した。捜査の結果、同男らが窃取した自動車を海外に輸出する目的で複数の犯行に及んでいたことなどが判明し、令和6年3月までに、同男ら4人を窃盗罪で検挙した。また、令和7年7月までに、窃取された自動車を海外に輸出していたヤード経営者であるパキスタン人の男(50)ら5人をそれぞれ盗品等保管罪、組織的犯罪処罰法違反(犯罪収益等隠匿)、関税法違反(虚偽申告輸出未遂)等で検挙した(警視庁、埼玉、千葉、神奈川及び愛知)。

 
図表2-36 実際の検挙事例における盗難自動車の海外輸出の流れ
図表2-36 実際の検挙事例における盗難自動車の海外輸出の流れ

(5)自転車盗対策

自転車盗の認知・検挙状況の推移は、図表2-37のとおりである。

警察庁の要請を踏まえ、平成12年以降、業界団体において、不正開錠に強い錠の普及が促進されたことなどから、ピーク時である平成13年(52万1,801件)以降、自転車盗の認知件数はおおむね減少傾向にあった。その後、同認知件数は、令和4年以降増加傾向に転じたが、令和7年中は17万2,654件と、前年より減少した。

警察では、引き続き関係機関・団体等と連携し、自転車の利用者に対して施錠の励行や防犯登録の呼び掛けを行うなど、自転車の盗難防止及び被害回復に向けた取組を推進している。

 
図表2-37 自転車盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-37 自転車盗の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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(6)万引き対策

万引きの認知・検挙状況の推移は、図表2-38のとおりである。万引きの認知件数は平成22年以降減少傾向にあったが、令和7年中は10万5,135件と、3年連続で増加し、刑法犯認知件数に占める万引きの認知件数の割合は13.6%と高い水準にある。また、万引きの検挙人員全体に占める65歳以上の高齢者の割合は高い水準にあり、令和7年中は38.2%であった。

近年、一部の外国人が窃盗グループを形成し、海外にいる首謀者からの指示により、国内にいる実行役が化粧品や医薬品、衣料品等を大量に万引きするとともに、万引きした商品を海外で転売するために、盗品回収役の業者が当該商品を輸出するといった組織的犯行に及んでいる例も見受けられる。

警察では、万引きを許さない社会気運の醸成や規範意識の向上を図るため、関係機関・団体等と連携した広報啓発を行うなど、社会を挙げた万引き防止に向けた取組を推進するとともに、組織的な大量万引き事犯に対し実効的な対策を講じるため、警察庁にワーキンググループを設置し、部門横断的な取組を行っている。特に、ドラッグストアにおける大量万引き事犯が治安上の課題となっていることを踏まえ、警察庁において防犯対策指針を作成し、業界団体に対して、自主的な防犯対策について働き掛けを行っている。

また、警察庁では、令和7年11月、「万引防止功労者表彰要綱」を策定し、万引き防止に関し、多大な功労のあった団体等に対して、警察庁長官と特定非営利活動法人全国万引犯罪防止機構理事長との連名による表彰を行うなど、社会全体における万引きを許さない気運の醸成を図っている。

 
万引き防止功労者表彰
万引き防止功労者表彰
 
図表2-38 万引きの認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-38 万引きの認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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CASE

ベトナム人の男(26)らは、令和7年2月から同年5月にかけて、複数県のドラッグストアにおいて、医薬品等189点(販売価格合計約93万円)を窃取した。捜査の結果、SNSを通じて集められたメンバーが、本国にいる首謀者からの指示で、繰り返し犯行に及んでいた実態が明らかとなり、同年10月までに、同男ら6人を窃盗罪等で検挙した。また、同年12月、窃取された医薬品等を受け取っていたベトナム人の男(34)を組織的犯罪処罰法違反(犯罪収益等収受)で逮捕した(福岡及び広島)。

(7)ひったくり対策

ひったくりの認知・検挙状況の推移は、図表2-39のとおりである。ひったくりの認知件数は、ピーク時である平成14年(5万2,919件)以降、おおむね減少傾向にあり、同年から令和7年にかけて5万2,440件(99.1%)減少した。また、ピーク時の平成14年中にひったくりの検挙人員全体の69.3%を占めていた14歳から19歳までの検挙人員は大きく減少している(ひったくりの検挙人員全体の減少数への寄与率(注1)は、71.5%)。これらの要因を一概に断定することは困難であるが、街頭防犯カメラの設置や街頭防犯活動等、官民一体となった取組が効果を上げていることや、少年の人口が減少していることなどが考えられる。

一方で、身近な場所で発生する犯罪であるひったくりは、依然として国民に不安を与えている(注2)ことから、警察では、ひったくり事件の発生状況や手口を分析して、ひったくりの被害防止に効果のあるかばんの携行方法や通行方法等について広報啓発を行っているほか、関係機関・団体等と協力し、自転車用のひったくり防止カバー等の普及を促進するなどしている。

注1:データ全体の変化を100とした場合に、構成要素となるデータの変化の割合を示す指標

注2:内閣府が令和3年度に実施した「治安に関する世論調査」(https://survey.gov-online.go.jp/hutai/r03/r03-chian/r03-chian.pdf)によれば、「あなたが、自分や身近な人が被害に遭うかもしれないと不安になる犯罪は何ですか」との問い(複数回答)に対して、「すり、ひったくりなどの携行品を盗む犯罪」と答えた者は24.4%であり、ひったくりに不安を覚えている国民が少なくないことが分かる。
QRコード 治安に関する世論調査

 
図表2-39 ひったくりの認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-39 ひったくりの認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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(8)金属盗対策

金属盗の認知・検挙状況の推移は、図表2-40のとおりである。

金属盗の認知件数は、統計をとり始めた令和2年以降増加傾向にあったが、令和7年中は1万5,712件と前年より減少した。

近年、外国人グループ等により太陽光発電施設内の銅線が大量に窃取されるなど、組織的な金属盗等が実行され、治安上の課題となっている。警察では、この種事犯に対し実効的な対策を講じるため、関係機関・団体と連携して、事業者等に対し、防犯情報を提供するとともに、一定の金属くずの買受けを行う営業に係る措置に関する規定や、金属盗に用いられる犯行用具の規制に関する規定の整備等を内容とする金属盗対策法を制定し、同法をはじめとする関係法令を効果的に活用することによって、抑止・検挙の両面から金属盗対策を推進している。

 
図表2-40 金属盗の認知・検挙状況の推移(令和3年~令和7年)
図表2-40 金属盗の認知・検挙状況の推移(令和3年~令和7年)
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CASE

カンボジア人の男(38)らは、令和6年3月から同年8月にかけて、太陽光発電施設等において、銅線ケーブル等(時価合計約541万円相当)を窃取した。捜査の結果、外国人コミュニティを通じて知り合ったメンバーがグループを形成して繰り返し犯行に及んでいた実態が明らかとなり、令和7年3月までに、同男ら8人を窃盗罪で検挙した。また、同年7月、窃取された銅線ケーブル等を買い受けていた金属くず買受業者の従業員である中国人の男(46)ら2人を盗品等有償譲受け罪及び組織的犯罪処罰法違反(犯罪収益等収受)で逮捕した(神奈川、栃木、群馬、埼玉、山梨及び静岡)。

(9)悪質商法事犯対策

① 利殖勧誘事犯(注1)

利殖勧誘事犯の検挙状況の推移は、図表2-41のとおりである。令和7年中は、集団投資スキーム(ファンド)に関連した事犯(注2)の検挙が目立った。

利殖勧誘事犯では、被害者が被害に遭ってから気付くまでに時間を要する場合が多いことから、警察では、同事犯の被害拡大防止のため、早期の事件化を図るとともに、犯罪に利用された預貯金口座の金融機関への情報提供を推進して口座凍結等につなげるなどしており、令和7年中は同事犯に関する情報提供を156件実施した。

注1:出資法、金融商品取引法、無限連鎖講の防止に関する法律等の違反に係る事犯。捜査の結果、詐欺に当たるものも含まれる。

注2:出資者から集めた資金を有価証券や事業への投資等で運用し、生じる利益を配分する仕組みを商材とした事犯

 
図表2-41 利殖勧誘事犯の検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-41 利殖勧誘事犯の検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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図表2-42 利殖勧誘事犯の類型別検挙状況(令和7年)
図表2-42 利殖勧誘事犯の類型別検挙状況(令和7年)
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CASE

会社役員の男(45)らは、海外に所在する会社が発行する社債の取得金名目で金銭をだまし取ろうと考え、令和3年5月から令和5年6月にかけて、同社及び関連会社が全体として大幅な債務超過の状態にあり、かつ、海外で営む事業により全体として事業収益を上げていた事実はなかったのに、顧客に対し、同社及び関連会社は海外で営むレンディング事業、コールセンター事業等によって多額の事業収益を上げており、社債の償還及び利息支払を行い得る財務状況にある旨のうそを言い、46都道府県の約2,400人から約206億円をだまし取るなどした。令和7年8月までに、同男ら3人を詐欺罪及び金融商品取引法違反(無登録営業)で、会社役員の男(49)ら6人及び2法人を金融商品取引法違反(無登録営業)で検挙した(警視庁)。

② 特定商取引等事犯(注)

特定商取引等事犯の検挙状況の推移は、図表2-43のとおりである。令和7年中の検挙事件を類型別にみると、訪問販売に関連した事犯の検挙が目立った。

特定商取引等事犯では、被害者が被害に遭っていることに気付いたとしても、被害者自身で解決しようとして届出までに時間を要する場合がみられるほか、依然として高齢者宅を狙った住宅リフォーム工事等の点検商法に係る事犯等が確認されていることから、警察では、ウェブサイト等を通じて警察や関係機関への早期の相談を呼び掛けている。

注:訪問販売、電話勧誘販売等で事実と異なることを告げるなどして商品の販売や役務の提供を行う悪質商法。具体的には、訪問販売等の特定商取引を規制する特定商取引法違反及び特定商取引に関連する詐欺、恐喝等に係る事犯

 
図表2-43 特定商取引等事犯の検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-43 特定商取引等事犯の検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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図表2-44 特定商取引等事犯の類型別検挙状況(令和7年)
図表2-44 特定商取引等事犯の類型別検挙状況(令和7年)
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CASE

住宅リフォーム業者の実質的経営者の男(42)らは、令和4年2月から令和6年9月にかけて、屋根に補修工事を必要とするほどの異常はなく、補修工事を至急行う必要がないのに、「屋根の浮いているところが壊れています。中の板が腐っているので、その部分を切って、板を交換する工事が必要です。すぐに工事した方が良いです。このまま放置すれば雨漏りしてしまいます。」等のうそを言い、12都府県の約400人から約5億7,400万円をだまし取るなどした。令和7年7月までに、同男ら5人を詐欺罪及び特定商取引法違反(不実の告知等)で逮捕し、1法人を特定商取引法違反(不実の告知等)で検挙した(神奈川)。

(10)通貨偽造犯罪対策

① 発見状況

偽造日本銀行券の発見枚数(注)の推移は、図表2-45のとおりである。

注:届出等により警察が押収した枚数

 
図表2-45 偽造日本銀行券の発見枚数の推移(平成28年~令和7年)
図表2-45 偽造日本銀行券の発見枚数の推移(平成28年~令和7年)
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② 特徴的傾向と対策

近年は、精巧に偽造された日本銀行券が海外から日本国内へ大量に持ち込まれる事案が発生している。

警察庁では、財務省、日本銀行と連携して、不審な通貨を見つけた場合には、直ちに警察や日本銀行に届けるように呼び掛けるなどして、引き続き国民の注意を喚起している。

(11)カード犯罪(注)対策

カード犯罪の認知・検挙状況の推移は、図表2-46のとおりである。

警察では、早期検挙のため捜査を徹底するほか、口座名義人からキャッシュカード等の盗難・紛失等の届出があった場合にカードの利用停止を促すなど、被害の拡大防止に努めている。

注:クレジットカード、キャッシュカード、プリペイドカード及び消費者金融カードを悪用した犯罪

 
図表2-46 カード犯罪の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-46 カード犯罪の認知・検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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(12)ヤミ金融事犯対策

ヤミ金融事犯の検挙状況の推移は図表2-47のとおりであり、無登録・高金利事犯(注1)の検挙事件数及び検挙人員は、令和7年中は前年より減少したが、クレジットカードショッピング枠現金化の手口(注2)等の巧妙な手口による犯罪が発生している。また、貸金業に関連した犯罪収益移転防止法違反、詐欺、携帯電話不正利用防止法違反等に係る事犯(ヤミ金融関連事犯)については、前年より減少している。

なお、無登録・高金利事犯のうち、携帯電話や預貯金口座を利用して非対面で実行されるものについては、令和7年中は、検挙事件数の26.5%、検挙人員の42.5%を占めている。また、暴力団が関与した事犯の割合は、18.4%であった。

警察では、ヤミ金融事犯に利用された預貯金口座の口座凍結等のための金融機関への情報提供、レンタル携帯電話等の解約に関する事業者への要請等の総合的な対策を行っており、令和7年中の同事犯に関する金融機関への情報提供件数は6,610件、レンタル携帯電話事業者への解約要請件数は534件であった。

注1:貸金業法違反(無登録営業)及び出資法違反(高金利等)に係る事犯

注2:クレジットカード決済による商品売買を装って商品代金の一部をキャッシュバック金として払い戻す方法で実質的に金銭の貸付けを行い、商品代金と払戻金との差額を利息相当分の利益として受領する手口

 
図表2-47 ヤミ金融事犯の検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
図表2-47 ヤミ金融事犯の検挙状況の推移(平成28年~令和7年)
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CASE

アルバイト従業員の男(40)らは、貸金業の登録を受けることなく、令和5年3月から令和6年2月にかけて、携帯電話のショートメッセージサービスを利用して融資の勧誘をし、融資を申し込んできた顧客約1万3,000人に対し、法定利息の約2.7倍から約189倍の利息で金銭を貸し付け、返済として同男らが管理する他人名義口座に振込送金を受けるなどの方法により、元利金合計約3億円を受領した。令和7年5月までに、同男ら9人を貸金業法違反(無登録営業)、出資法違反(高金利受領等)等で検挙した(山形)。

(13)知的財産権侵害事犯対策

① 商標権侵害事犯(注1)及び著作権侵害事犯(注2)

知的財産権侵害事犯の検挙状況の推移は、図表2-48のとおりである。偽ブランド事犯等の商標権侵害事犯及び海賊版事犯等の著作権侵害事犯においては、インターネットを利用して侵害行為が行われる場合が多いことから、警察では、サイバーパトロール等による端緒情報の把握に努めている。

また、不正商品対策協議会(注3)の活動への参加をはじめ、権利者等と連携した知的財産権の保護及び不正商品の排除に向けた広報啓発活動を推進している。

注1:商標法違反に係る事犯

注2:著作権法違反に係る事犯

注3:不正商品の排除及び知的財産権の保護を目的として、知的財産権侵害に悩む各種業界団体により設立された任意団体。警察庁等の関係機関と連携し、シンポジウムの主催や各種催物への参加を通じて、広報啓発活動、海外における不正商品販売の実態調査、海外の捜査機関や税関等に対する働き掛け等を行っている。

 
図表2-48 知的財産権侵害事犯の検挙状況の推移(令和3年~令和7年)
図表2-48 知的財産権侵害事犯の検挙状況の推移(令和3年~令和7年)
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図表2-49 押収した偽ブランド品のうち、仕出国・地域が判明したものの国・地域別押収状況の推移(令和3年~令和7年)
図表2-49 押収した偽ブランド品のうち、仕出国・地域が判明したものの国・地域別押収状況の推移(令和3年~令和7年)
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② 営業秘密侵害事犯(注)

営業秘密侵害事犯については、令和7年中、38事件64人を検挙した。

警察では、各都道府県警察で指定された営業秘密保護対策官が、営業秘密の侵害に係る相談への対応や、事件化する場合の捜査等について、第一線たる警察署の捜査員等に必要な指導を行うことなどにより、警察における対応能力の一層の向上を図っているほか、被害の早期届出の必要性について企業に啓発するための取組を推進している。

注:不正競争防止法第21条第1項、第2項、第4項及び第5項に係る事犯

CASE

精密金型等製造販売事業者の元社員の男(57)は、共犯者と共謀の上、同社在職中の令和5年3月、不正の利益を得る目的で、同社から貸与されていたパソコン等を操作して、同社の営業秘密である金型図面に係るファイルデータを自らが使用するメールアドレス宛ての電子メールに添付した上で送信し、その複製を作成して領得するとともに、領得した営業秘密を中国に所在する法人宛に電子メールで送信して開示した。令和7年10月、同男ら3人を不正競争防止法違反(営業秘密の領得・開示)で逮捕した(兵庫)。



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