トピックス

トピックスIV 2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた諸対策

警察庁では、平成26年(2014年)1月に2020年オリンピック・パラリンピック東京大会準備室(注1)を設置したことをはじめ、2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会(注2)(以下「2020年東京大会」という。)に向けた体制を確保し、関連する情報の集約やリスク分析、装備資機材の整備等を行うとともに、大会組織委員会(注3)や関係機関と連携した警備諸対策を推進してきた。

一方、新型コロナウイルス感染症が国際的な広がりを見せる中、令和2年(2020年)3月、同年7月24日から開催が予定されていた2020年東京大会の延期が決定(注4)された。これを受け、政府では、2020年東京大会における新型コロナウイルス感染症対策について総合的な検討・調整が行われるなどしているところ、警察においても、こうした議論を踏まえつつ、大会組織委員会や関係機関と緊密に連携しながら、選手や観客にとって安全で安心な大会の実現に向けて諸対策を推進している(注5)

注1:平成29年7月、同準備室は廃止され、「2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会対策推進室」が新たに設置された。

注2:第32回オリンピック競技大会及び東京2020パラリンピック競技大会の総称

注3:公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会

注4:令和2年3月30日、第32回オリンピック競技大会は令和3年7月23日から同年8月8日にかけて、東京2020パラリンピック競技大会は同年8月24日から同年9月5日にかけて開催されることが決定した。

注5:令和3年6月17日時点の情報に基づき掲載

 
図表IV-1 2020年東京大会の開催概要
図表IV-1 2020年東京大会の開催概要

(1)2020年東京大会の情勢

2020年東京大会は、世界中から多数のアスリート等が集まり、国際的にも最高度の注目を集めて開催される行事である。過去のオリンピック・パラリンピック競技大会では、選手村やライブサイトを狙ったテロ事件や大会システムへのサイバー攻撃が発生していることから、2020年東京大会の安全かつ円滑な開催に向けて、情報収集・分析、警戒警備、交通対策等の諸対策に警察の総力を挙げて取り組む必要がある。

(2)警察における諸対策

① テロ対策

2020年東京大会期間中の安全・安心を確保するため、警察では、政府が取りまとめた「2020年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会に向けたセキュリティ基本戦略」に基づき、大規模集客施設や公共交通機関等におけるテロ対策、最寄りの駅から競技会場入口までの観客の移動経路(ラストマイル)上の主要な交差点等における車両突入対策、競技会場における小型無人機対策等、競技会場の内外における様々な課題に対し、関係省庁と連携して取り組んでいる。

また、施設管理者や地域住民等を含む社会全体でのテロ対策が重要であることから、関係機関、民間事業者等と連携したテロ対処訓練の充実等、官民一体となったテロ対策を深化させている。

 
官民が連携したテロ対処訓練
官民が連携したテロ対処訓練
② サイバー攻撃対策

平成30年(2018年)2月に開催された平昌冬季オリンピック競技大会の開会式において、大会システムへのサイバー攻撃により、公式ウェブサイトがダウンするなどの障害が発生したことを踏まえ、警察では、関係機関等と連携して、2020年東京大会をめぐるサイバー攻撃及び攻撃者に関する情報収集・分析等を推進するとともに、大会期間中におけるサイバー攻撃の発生を想定した共同対処訓練を実施している。

CASE

令和2年12月、福島県警察及び宮城県警察は、2020年東京大会期間中におけるサイバー攻撃の発生を想定した共同対処訓練を、重要インフラ事業者と実施した。

 
共同対処訓練の実施状況
共同対処訓練の実施状況
③ 交通対策

2020年東京大会の競技会場は都内外に分散配置されているところ、警察では、大会関係者等の安全かつ円滑な輸送と都市活動の安定を両立させる観点から、関係機関・団体等と連携しながら、各種交通対策に取り組むこととしている。

具体的には、大会期間中の交通総量抑制に取り組むほか、関係者輸送ルート(注)の円滑化を図るため、高速道路における本線料金所での開放レーン数の制限、入口閉鎖及び車線規制、一般道路における大会関係車両等の専用又は優先通行帯の設定及び会場周辺の車両通行禁止規制等を実施することとしている。

注:選手村、宿泊施設と空港、競技会場、練習会場等を結ぶ経路の総称

 
開放レーン数の制限の試行状況(令和元年7月、東北自動車道浦和料金所)
開放レーン数の制限の試行状況
(令和元年7月、東北自動車道浦和料金所)
 
入口閉鎖の試行状況(令和元年7月、首都高速道路三軒茶屋入口)
入口閉鎖の試行状況
(令和元年7月、首都高速道路三軒茶屋入口)


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