第1節　現行警察制度の誕生と変遷

1　旧警察法の制定と警察の民主化

(1)　戦前の警察制度

　戦前の警察制度は、明治維新後に大陸法系諸国の法制度に倣って作られたもので、国家警察を基本としていた。内務大臣が主任の大臣として、地方長官たる警視総監及び府県知事等を指揮監督し、これらの地方長官は、国の機関としての警視庁及び道府県（警察部）とその下に置かれた警察署等を指揮監督した。また、警察機関の業務の範囲は、現在より広く、時代により違いはあるが、衛生、建築、労働等に関する事務も所掌していた。