第5章 安全かつ快適な交通の確保

第5節 道路交通秩序の維持

1 交通事故抑止に資する交通指導取締り

(1)交通事故分析に基づく交通指導取締り

警察では、交通事故の発生実態等を分析し、取締りを実施する時間、場所等の交通指導取締りに関する方針を策定した上で、計画的に取締りを実施するなどして交通事故抑止に資する交通指導取締りを推進している。

また、交通指導取締りの必要性について国民の理解を深めるため、最高速度違反に起因する交通事故の発生状況や地域住民からの要望等を踏まえた速度取締りに関する指針を策定し、速度取締りを重点的に実施する路線や時間帯をウェブサイト等により公表している。

(2)悪質性・危険性・迷惑性の高い運転行為への対策

警察では、交通街頭活動を推進し、違法行為の未然防止に努めるとともに、無免許運転、飲酒運転、著しい速度超過、交差点関連違反等の交通事故に直結する悪質性・危険性の高い違反及び駐車違反等の迷惑性の高い違反に重点を置いた取締りを推進している。

また、運転中に携帯電話等を使用することは重大な交通事故につながり得る極めて危険な行為であることから、警察では、関係機関・団体等と連携し、運転者等に対して広報啓発を推進するとともに、携帯電話使用等の交通指導取締りを推進している。

さらに、妨害運転等の悪質・危険な運転行為を防止するため、交通指導取締りを強化するとともに、「思いやり・譲り合い」の気持ちを持った運転の必要性、ドライブレコーダーの有用性等について広報啓発等を推進している。

令和5年(2023年)中は、448万4,894件の道路交通法違反の取締りを行っている。

 
悪質・危険な運転行為への交通指導取締り対策
悪質・危険な運転行為への交通指導取締り対策
 
図表5-43 主な道路交通法違反の取締り状況(令和5年)
図表5-43 主な道路交通法違反の取締り状況(令和5年)
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CASE

外国語指導助手の女(27)は、令和5年7月、公安委員会の運転免許を受けないで、一般原動機付自転車に該当する電動スケートボードを運転した。同年11月、同女を道路交通法違反(無免許運転)で検挙した(富山)。

 
電動スケートボード
電動スケートボード

MEMO ペダル付き原動機付自転車に関連する交通事故防止のための取組

ペダル付き原動機付自転車(注1)は、自転車と類する外観を有するものの、原動機を用いて走行させることができる構造であることから、その運転には、運転免許が必要である。令和6年5月、第213回国会において、道路交通法の一部を改正する法律が成立し、ペダル付き原動機付自転車をペダルのみを用いて走行させる行為が原動機付自転車(注2)の「運転」に該当することが明確化されることとなった。警察では、引き続き、電動アシスト自転車との差異についての広報啓発を行うとともに、指導取締りを推進し、ペダル付き原動機付自転車に関連する交通事故防止を図っていくこととしている。

注1:自動車又は一般原動機付自転車であって、原動機に加えてペダルを備え、原動機を作動させずペダルを用いて走行させることができるもの

注2:定格出力等に応じて、法上の自動車に該当するものも存在する。

 
ペダル付き原動機付自転車(国民生活センターから提供)
ペダル付き原動機付自転車(国民生活センターから提供)

CASE

配達作業員の男(38)は、令和5年10月、公安委員会の運転免許を受けないで、一般原動機付自転車に該当するペダル付き原動機付自転車を運転した。同月、同男を道路交通法違反(無免許運転)で逮捕した(警視庁)。

(3)使用者等(注)の責任追及等

事業活動に関して行われた過労運転、過積載運転、放置駐車、最高速度違反等の違反やこれらに起因する交通事故事件について、警察では、運転者の取締りにとどまらず、使用者に対する指示や自動車の使用制限命令を行っているほか、これらの行為を下命・容認していた使用者等を検挙するなど、使用者等の責任も追及している。

また、タクシーやトラック等の事業用自動車の運転者が、その業務に関して行った道路交通法等に違反する行為については、運輸支局等に通知して所要の行政処分等を促し、事業用自動車による交通事故防止を図っている。

さらに、自動車整備業者等による車両の不正改造等、事業者による交通の安全を脅かす犯罪に対しても、取締りを推進している。

注:155頁参照

(4)暴走族等対策

暴走族は、グループ数や人員が減少傾向にあるものの、いまだ各地において散発的な暴走行為が認められ、地域住民や道路利用者に多大な迷惑を及ぼしている。

警察では、共同危険行為等禁止違反、騒音関係違反(注)、車両の不正改造に関する違反等の取締りを推進するとともに、家庭、学校、保護司等と連携し、暴走族から離脱させるための措置をとるなど、総合的な暴走族対策を推進している。

また、元暴走族等が中心となって結成された「旧車會」と呼ばれる集団の中には、暴走族風の車両に改造した旧型の自動二輪車等を連ねて、景勝地等に向けた大規模な集団走行を行うなど、迷惑性の高いものもあることから、都道府県警察間での情報共有を図りながら、関係機関と連携して騒音関係違反等に対する指導取締りを行っている。

注:道路交通法違反のうち、近接排気騒音に係る整備不良、消音器不備及び騒音運転等

 
図表5-44 暴走族等の勢力及び検挙人員の推移(令和元年~令和5年)
図表5-44 暴走族等の勢力及び検挙人員の推移(令和元年~令和5年)
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