（4） 交番・駐在所に関する国民の意識
平成16年3月、警察庁は、「国民の交番・駐在所に関する意識調査」（注）（以下「国民意識調査」という。）を行った。
注：全国の満20歳以上の男女3,000人（層化二段無作為抽出法、210地点）に対して、地域の交番・駐在所に関する認知度、「空き交番」に関する意識等に関するアンケートを行い、2,148人（71.6%）から回答を得た。
〔1〕 交番・駐在所の認知度
国民意識調査によると、現在住んでいる地域を受け持つ交番・駐在所を知っているかと質問したところ、「場所も交番・駐在所名も知っている」と答えた者は56.3%、「場所は知っているが、交番・駐在所名は知らない」と答えた者は28.4%となっており、85%近くの者が自分の住んでいる地域を受け持つ交番・駐在所の場所を知っていると答えている。
図1-3 現在住んでいる地域を受け持つ交番・駐在所の認知度
一方、現在住んでいる地域を受け持つ交番・駐在所の警察官を知っているかと質問したところ、「顔も名前も知っている」と答えた者が4.8%であるのに対し、「顔も名前も知らない」と答えた者が82.3%おり、大半の者が自分の住んでいる地域を受け持つ交番・駐在所の場所は知っているが、そこで勤務している警察官を知らないことが分かる。
また、交番・駐在所の警察官の「顔も名前も知っている」と答えた者は、自宅近くにあるのが交番であるという者では3.0%であるのに対し、自宅近くにあるのが駐在所であるという者では14.4%となっており、交番より駐在所の警察官の方が認知度が高くなっている。
図1-4 現在住んでいる地域を受け持つ交番・駐在所の警察官の認知度
〔2〕 交番・駐在所の警察官の活動への満足度
交番・駐在所の警察官の活動に満足しているかと質問したところ、「どちらとも言えない」と答えた者が57.3%で最も多く、また、「非常に不満である」、「少し不満である」と答えた者は18.6%であった。これに対し、「非常に満足している」、「ある程度満足している」と答えた者は23.4%にとどまり、交番・駐在所の警察官の活動が、必ずしも国民の期待に十分こたえられているとは言えない状況がうかがわれる。
図1-5 交番・駐在所の警察官の活動に満足しているか
そこで、「非常に不満である」、「少し不満である」と答えた者に対し、不満である理由を質問したところ、「パトロールしているのを見ないから」と答えた者が62.6%で最も多く、次いで「交番が不在であることが多いから」（38.7%）、「家庭訪問（巡回連絡）に来ないから」（23.2%）となっている。また、「きちんと対応してくれないから」という回答も16.5%あった。このように、交番・駐在所の体制が不十分であることや活動の量が不足していることのほか、活動の質の面について不満を感じている者も少なくないことが分かる。
図1-6 交番・駐在所の警察官の活動に不満である理由（複数回答）
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コラム5 地域警察官の適切な職務執行の確保
16年7月、埼玉県草加警察署の交番に入ってきた男性が、暴力団関係者に連れ出され、暴行を受けた上、自動車で連れ去られて全治3ヶ月の重傷を負わされるという事案が発生した。その際、交番勤務員は、これらの行為を制止せず、検挙活動もしないなど、適切な職務執行を怠っていた。
警察では、このような不適切な地域警察官の対応は、国民の警察に対する信頼と期待を揺るがしかねないものであることから、街頭における犯罪や暴力団に毅然と対決する姿勢を
堅持すること、重要事件に発展する可能性の高い事案等については幹部が現場指揮を行うことなどを徹底し、事案の再発防止を図っている。
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〔3〕 今後強化してほしい活動
交番・駐在所の警察官に今後どのような活動を特に強化してほしいと思うかと質問したところ、「パトロール」が62.3%で最も多く、次いで「身近な犯罪の検挙」（35.5%）、「110番通報に対する対応」（23.5%）となっている。これに対し、「交番・駐在所における警戒」は18.6%となっており、警察官が交番・駐在所に常駐するよりも交番・駐在所の外に出てパトロールを強化してほしい、という要望が際立って強いことが分かる。
図1-7 今後強化してほしい活動（3つまで回答）
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