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犯罪被害者等施策
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第9回基本計画策定・推進専門委員等会議及び
第1回「犯罪被害給付制度の拡充及び新たな補償制度の創設に関する検討会」・「犯罪被害者等に対する心理療法の費用の公費負担に関する検討会」合同会議
議事要旨

(開催要領)

日時: 平成23年6月8日(水)午前10時~正午
場所: 中央合同庁舎7号館12階共用第2特別会議室

「基本計画策定・推進専門委員等会議」
出席者: 議長 冨田 信穗 認定NPO法人全国被害者支援ネットワーク副理事長
・常磐大学大学院被害者学研究科教授
瀬川 晃 同志社大学法学部教授
中曽根えり子 (公益社団)にいがた被害者支援センター理事・支援局長
小西 聖子 武蔵野大学人間関係学部教授
松坂 英明 弁護士
松村 恒夫 全国犯罪被害者の会(あすの会)代表幹事代行
久保 潔 元読売新聞東京本社論説副委員長
川出 敏裕 東京大学大学院法学政治学研究科教授
中島 聡美 (独)国立精神・神経医療研究センター精神保健研究所 成人精神保健部犯罪被害者等支援研究室長
太田 裕之 内閣府犯罪被害者等施策推進室長
  坂口 正芳 警察庁長官官房総括審議官
  中川 清明 法務省大臣官房審議官
  伊奈川 秀和 厚生労働省社会保障担当参事官室長
  新垣 慶太 国土交通省総合政策局政策課政策企画官

「犯罪被害給付制度の拡充及び新たな補償制度の創設に関する検討会」
出席者: 座長 冨田 信穗 認定NPO法人全国被害者支援ネットワーク副理事長
・常磐大学大学院被害者学研究科教授
瀬川晃 同志社大学法学部教授
川出 敏裕 東京大学大学院法学政治学研究科教授
黒澤 正和 (財)犯罪被害救援基金常務理事
中曽根 えり子 (公益社団)にいがた被害者支援センター理事・支援局長
番 敦子 弁護士
松村 恒夫 全国犯罪被害者の会(あすの会)代表幹事代行
太田 裕之 内閣府犯罪被害者等施策推進室長
坂口 正芳 警察庁長官官房総括審議官
中川 清明 法務省大臣官房審議官
  伊奈川 秀和 厚生労働省社会保障担当参事官室長
  新垣 慶太 国土交通省総政策課政策企画官

「犯罪被害者等に対する心理療法の費用の公費負担に関する検討会」
出席者: 座長 小西 聖子 武蔵野大学人間関係学部教授
中島 聡美 (独)国立精神・神経医療研究センター精神保健研究所 成人精神保健部犯罪被害者等支援研究室長
太田 達也 慶応義塾大学法学部教授
加藤 智章 北海道大学法学研究科教授
久保 潔 元読売新聞東京本社論説副委員長
松坂 英明 弁護士
太田 裕之 内閣府犯罪被害者等施策推進室長
坂口 正芳 警察庁長官官房総括審議官
中川 清明 法務省大臣官房審議官
伊奈川 秀和 厚生労働省社会保障担当参事官室長
  有松 育子 有松育子文部科学省スポーツ・青少年総括官

※出席者は、専門員等会議及び各検討会ごとに記載しているため、一部重複する。


(議事次第)

  1. 開会
  2. 構成員紹介
  3. 専門委員等会議の議長代理及び各検討会の座長代理の指名について
  4. 犯罪被害者等施策推進会議決定等について
    • 犯罪被害者等施策推進会議決定について
    • 議事の公開について
  5. 第2次犯罪被害者等基本計画の概要について
  6. 第2次犯罪被害者等基本計画策定時における2つの検討会設置に至る経過について
  7. 各検討会のスケジュールについて
  8. 各検討会における検討事項及び検討の進め方について
  9. 自由討議
  10. その他
    • 第2回各検討会の開催について
  11. 閉会

(配布資料)

資料1 犯罪被害者等施策に係る会議等の構成図等
資料2 犯罪被害者等施策推進会議委員、基本計画策定・推進専門委員等会議構成員及び各検討会構成員の名簿
資料3 犯罪被害者等施策推進会議決定
<1>基本計画策定・推進専門委員等会議の開催について(平成22年2月15日決定)
<2>「犯罪被害給付制度の拡充及び新たな補償制度の創設に関する検討会」及び「犯罪被害者
等に対する心理療法の費用の公費負担に関する検討会」の開催について(平成23年3月25日決定)
資料4 第2次犯罪被害者等基本計画の概要
資料5 第2次犯罪被害者等基本計画において期限が明記されている施策一覧
資料6 2つの検討会に関係する要望及び2つの検討会設置に至る経過概要
資料7 各検討会のスケジュール(案)
資料8 各検討会における検討事項及び検討の進め方(案)


(議事内容)

◯ 開会

○ 構成員紹介、専門委員等会議の議長代理及び各検討会の座長代理の指名について
(資料1-1、1-2、2-1、2-2、2-3、2-4)
専門委員等会議及び2つの検討会にそれぞれ参画する構成員の紹介が行われるとともに、「基本計画策定・推進専門委員等会議」については瀬川議長代理、「犯罪被害給付制度の拡充及び新たな補償制度の創設に関する検討会」については瀬川座長代理、「犯罪被害者等に対する心理療法の費用の公費負担に関する検討会」については中島座長代理が指名された。

○ 犯罪被害者等施策推進会議決定、第2次犯罪被害者等基本計画の概要等について
(資料3-1、3-2、4、5、6-1、6-2、6-3)
犯罪被害者等施策推進会議決定に基づく議事公表のあり方、第2次犯罪被害者等基本の策定経過、2つの検討会設置に至る経過について説明がなされた。

○ 各検討会のスケジュール、検討事項及び検討の進め方について
(資料7-1、7-2、8-1、8-2、8-3)
各検討会のスケジュール(案)、検討事項及び検討の進め方について説明がなされた。

○ 自由討議
各検討会のスケジュール、検討事項及び検討の進め方について、構成員から意見が出、これらを踏まえて、今後の検討を進めていくこととなった。

○ 蓮舫大臣あいさつ
蓮舫大臣から「今日、2つの検討会が立ち上がりました。限られた期間ではございますが、是非、皆様方の御知見あるいは御専門性の中からさまざまな意見、提案をいただいて議論を深めていただきたいと思います。誰でも、いつ犯罪被害者になるかわからないわけですから、そのときに、国は何をして差し上げることができるのか、制度は周知されているのか、今までの不備な部分も含めて、どうすればいいのか、より具体的な審議をしていただけることが、日本の犯罪被害者の救済のために大きな礎になると思っております。」との発言があった。

○ 閉会

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