１　概要

　平成14年9月に行われた日朝首脳会談で、金正日(キム・ジョンイル)国防委員長が日本人拉致問題について、「特殊機関の一部の盲動主義者らが、英雄主義に走ってかかる行為を行ってきたと考えている」との認識を示して謝罪し、同年10月には北朝鮮から5人の拉致被害者が帰国しました。その後、16年5月及び同年7月には、これらの拉致被害者の家族の帰国・来日が実現しました。
　警察は、現時点では、北朝鮮による日本人拉致容疑事案は11件発生し、16人が拉致されたと判断しています。

２　拉致の目的

　北朝鮮による日本人拉致容疑事案については、その目的は必ずしも明らかではありませんが、諸情報を総合すると、北朝鮮工作員が日本人のように振る舞えるようにするための教育を行わせることや、北朝鮮工作員が日本に潜入して、拉致した者になりすまして活動できるようにすることなどが、その主要な目的とみられています。なお、金正日国防委員長は、日朝首脳会談の席上、日本人拉致の目的について、「1つ目は特殊機関で日本語の学習ができるようにするため、2つ目は他人の身分を利用して南(韓国)に入るためである」と説明しました。
　また、「よど号」犯人の元妻は、金日成(キム・イルソン)主席から「革命のためには、日本で指導的な役割を果たす党を創建せよ。党の創建には、革命の中核となる日本人を発掘、獲得、育成しなければならない」との教示を受けた田宮高麿から日本人獲得を指示された旨証言しており、日本人拉致の背景には、金日成主義に基づく日本革命を行うための人材獲得という目的もあったものとみられています。

３　拉致容疑事案の捜査状況

　警察は、原敕晁(ただあき)さん拉致の実行犯である北朝鮮工作員・辛光洙(シン・グァンス)、有本恵子さん拉致の実行犯である「よど号」犯人・魚本(旧姓・安部)公博、宇出津(うしつ)事件の主犯格である北朝鮮工作員・金世鎬(キム・セホ)について、逮捕状の発付を得て、国際手配を行うとともに、外務省を通じて、北朝鮮に対し、身柄の引渡しを要求しています。
　また、既に日本人拉致容疑事案と判断したもの以外にも拉致の可能性を排除できない事案があることから、警察では所要の捜査や調査を進めています。4月には、昭和53年6月に兵庫県で男性が失踪した事案を新たに拉致容疑事案と判断し、その旨を公表しました。